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市金融办答复加强小额贷款行业扶持力度的建议

编辑:深圳广华金融服务公司  时间:2015/04/17  字号:
摘要:市金融办答复加强小额贷款行业扶持力度的建议
      记者昨天从市人大获悉,市政府金融办近日就今年“两会”期间人大代表提出的《关于加强小额贷款行业扶持力度,拓宽中小企业融资渠道的建议》作出了答复。
  市人大代表在建议中提出,目前,人民银行征信系统只是把企业及个人的贷款信息提供给银行,各家小额贷款公司在业务开展之中,查询不到贷款企业的贷款现状以及信用情况,贷款信息不能共享,形成很大的风险隐患。
  代表对小额贷款公司的放贷资金来源受到限制、与人民银行征信系统不能信息共享等问题提出了三条建议,市金融办在答复中一一回应。
 
建议:接入人行征信系统
回复:正在积极研究论证
 
  市人大代表提出人民银行征信系统向小额贷款公司开放,使商业银行、小额贷款公司关于中小企业客户的信用资源可以共享,提高中小企业融资运作的效率,有效降低系统风险。
  市金融办在答复中表示,前期已就此问题与人民银行深圳市中心支行进行了充分沟通。因目前单一小额贷款公司接入征信系统的条件尚不具备,金融办下一步将指导深圳市小额贷款行业协会,研究设计联通各家小额贷款公司的统一、规范的系统平台,并尝试通过此系统平台与央行的征信系统对接,以实现央行信用资源的共享,降低小额贷款公司的业务风险。目前此项工作正在积极研究论证。
 
建议:给予税收优惠政策
回复:将向上级部门反映
 
  代表在建议中提出,为了降低小额贷款公司的经营成本、促进其稳健运营,建议给予小额贷款公司税收优惠政策。考虑到小额贷款公司是国家批准的准许从事贷款的公司,特申请金融办协调税务部门,允许其计提贷款损失准备,并准予在所得税前进行扣除。另外,参照国家对为中小企业服务的担保公司的税收优惠办法,对稳健经营三年以上的、为中小企业发放贷款数额占业务总额70%以上的小额贷款公司予以免营业税优惠。
  市金融办在答复中说,市地税局汇办意见认为,由于小额贷款公司属于非金融企业,同时也不是担保机构,因此无法适用有关文件规定的税前扣除政策。市地税局提出,根据我国现行税法和税收管理权限的有关规定,各种税收的立法权都集中在中央,各地区、各部门不得超越权限擅自制定、解释税收政策,也不得越权批准减免税收。市地税局将会向上级税务部门反映情况,寻求解决办法,为上级部门制定和调整小额贷款公司的税收政策提供参考。
 
建议:给予风险补偿
答复:争取国家资助资金
 
  代表在建议中提出给予小额贷款公司一定风险补偿。根据财企2008235号文《关于申报2009年度中小企业信用担保业务补助资金》、《关于组织申报国家2009年中小商贸企业融资担保费用补助的通知》的精神,对符合条件的小额贷款公司为中小企业提供的单笔贷款500万元以下的项目,按照资金使用管理操作办法给予不超过贷款额1%的补助。小额贷款公司收到的补助资金,只能用于弥补代偿损失或补充风险准备金。
  市金融办在答复中说,市财政委汇办意见认为,根据有关政策,有关专项资金其补助对象均为中小企业信用担保机构,并没有包括小额贷款公司。据了解,目前国家将陆续出台对村镇银行、贷款公司等新型农村金融组织的补助政策。若今后有涉及到小额贷款公司风险补偿的相关政策,该委将积极按照国家相关规定,指导我市小额贷款公司争取国家资助资金。
  市金融办表示,小额贷款行业在国内尚属创新型业务,我市各小额贷款公司在发展过程中存在一些共性的困难和问题,如行业性质界定不清晰问题、关于融资渠道单一问题、接入人行信用信息系统问题等等。市金融办作为行业主管部门,在下一步的试点工作中,将积极研究解决小额贷款公司发展过程中存在的共性问题,加强与人民银行和银监部门的沟通协调,争取尽快推出支持和解决小额贷款公司长远发展的政策措施。
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